第一轮与第二轮土地承包冲突可能引发以下法律风险：1.承包经营权丧失风险：若未及时确认第二轮承包关系，可能被发包方收回土地或重新分配。例如，第一轮承包户在第二轮承包时未主动签订新合同，村委会将土地发包给其他村民，原承包户因无第二轮合同，无法证明自己的承包权，最终失去土地经营权。2.经济损失风险：因承包冲突导致土地无法正常耕种或流转，造成农作物减产、流转收益损失。例如，两轮承包冲突期间，土地被多方占用，承包户无法正常种植，导致年度收入大幅下降。
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关于“第一轮与第二轮土地承包冲突以哪一轮为准”的法律依据，可从《农村土地承包法》中找到明确规定。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条规定：“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。”第二轮土地承包是第一轮承包期（15年）届满后的延长，符合该条“耕地承包期届满后再延长三十年”的要求。因此，当两轮承包冲突时，第二轮承包的30年期限及相关约定是对第一轮的延续和完善，应以此为准。
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处理“第一轮与第二轮土地承包冲突”时，需避免以下常见错误操作：1.忽视第二轮承包合同的效力：部分人认为第一轮合同未到期就仍有效，未关注第二轮是否签订新合同或办理权证，导致权益受损。例如，第一轮承包期15年届满后，村委会已与其他村民签订第二轮合同，原承包人仍以第一轮合同主张权利，可能因未及时主张而失去承包权。2.未及时收集证据：未保存第二轮承包的合同、缴费凭证或政府文件，当冲突发生时无法证明自己的第二轮承包资格，导致维权困难。3.盲目对抗发包方：与村委会或发包方发生冲突时，采取阻挠耕种、破坏土地等极端行为，可能因违法被追究责任，反而不利于权益保护。若您已出现类似错误或担心权益受损，建议及时联系我们，由专业律师指导您正确维权。
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针对您提出的“第一轮土地承包与第二轮土地承包发生冲突以哪一轮为准”的问题，需结合承包政策延续性和合同履行情况判断。通常以第二轮土地承包为准，因第二轮是对第一轮的延续与调整。1.若第二轮承包时签订了新的承包合同并取得承包经营权证：以第二轮承包为准，新合同和权证是合法权利凭证。2.若第二轮未重新签订合同但按政策延长承包期：仍以第二轮承包政策确定的权利为准，第一轮承包期自动延续至30年。3.若第一轮承包合同未到期且未参与第二轮调整：以第一轮承包合同约定为准，但需符合政策要求。

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